来源： 新华网  哪里可以吃到５元一碗的牛肉面、８元一盘的拌面，成为当下乌鲁木齐老百姓最热衷的话题。

　　乌鲁木齐饮食服务行业协会、乌鲁木齐市个体私营协会近日联合发起“积极承担社会责任，丰富餐饮品种合理定价”倡议活动以来，已有１２９家餐饮企业共１９７家餐饮门店积极响应，面向消费者恢复或增加５元牛肉面及８元拌面。

　　渐渐地群众发现，身边的“实惠餐厅”正越变越多；餐厅经营者发现，原来“低价饭”也能引来“高回报”；政府部门也发现，不用行政干预，同样可以起到调控物价的效果。

　　市民惊呼：谁动了我的午餐

　　牛肉面和拌面是深受新疆各族群众喜爱的日常消费主食品种。乌鲁木齐几乎每条街巷都可见到牛肉面、拌面餐馆的身影。

　　对很多“上班族”来说，午餐吃份５元牛肉面或８元拌面早已成习惯。不过从去年底开始，人们注意到，曾长期普遍存在的５元牛肉面或８元拌面逐渐淡出视线，越来越多的牛肉面、拌面餐馆提高了价格。当地较有名气的一家牛肉面连锁店最便宜的牛肉面卖到８元，拌面馆过去每盘８元、１０元的价格纷纷变成１０元、１２元，有的门店甚至涨到１５元。

　　起初，这些主食涨价只是个别现象，随后愈演愈烈，到今年５月，在乌鲁木齐天山区、沙依巴克区、水磨沟区、新市区等中心城区已十分普遍，引起当地群众尤其是较低收入群体的不满。

　　网民“方晏”说，作为中等收入的上班族，我的午餐一般都是在小餐馆里解决，有时是一份拌面，有时是一份套餐，偶尔吃个炒菜已算相当破费。可如今餐馆价格一涨再涨，１０元拌面已然不菲，有的变成１２元，我不禁要问：谁动了我的午餐？

　　对于涨价的原因，餐厅老板们的解释大多是“菜价肉价涨了，饭菜自然也涨”。对此，老百姓有疑问：菜价涨的时候，餐厅老板就吆喝着涨价；菜价跌的时候，却不见降价，这是什么道理。

　　这一情况引起了乌鲁木齐市委、市政府高度重视，多次召开会议，研究部署“保障市场供应，维护价格稳定”工作。乌鲁木齐市商务局（粮食局）、市工商局、市发改委等部门专门就此问题展开调研。

　　乌鲁木齐市商务局（粮食局）副局长温尚志说，在２个多月的深入调研、走访座谈中，他们注意到，乌鲁木齐餐饮业此轮涨价并没有波及天山区、沙依巴克区、水磨沟区、新市区等中心城区之外，中心城区外围的大多数牛肉面、拌面门店经营者反映，维持原价仍有利润可赚。

　　“这说明中心城区的牛肉面、拌面门店有降价空间。”温尚志说。

　　一份“倡议书”引来热捧

　　牛肉面、拌面看起来问题虽小，却让有关政府部门大费苦心：如何让老百姓“吃得起”“愿意吃”，同时又不使成百上千的餐厅经营者觉得“吃亏”。

　　对此，乌鲁木齐市商务局（粮食局）、市工商局、市发改委等部门反复研究、论证。“起初想到由政府下发‘限价令’，严格限定牛肉面、拌面价格，不过这个方案最终被放弃。”温尚志说，有关部门经过研究最终决定，按照市场规律应对这轮涨价风潮，即由餐饮行业牵头发起倡议活动，呼吁餐企和个体经营户面向消费者恢复或增加５元牛肉面及８元拌面。

　　８月６日，乌鲁木齐饮食服务行业协会、乌鲁木齐市个体私营协会联合发起“积极承担社会责任，丰富餐饮品种合理定价”倡议活动，号召全市牛肉面、拌面经营企业、个体经营户积极行动起来，千方百计增加经营品种，合理定价，承诺恢复或增设５元牛肉面和８元拌面；不通过抬高等级、短缺数量、以假充真、以次充好等手段变相提高价格；不捏造、散布涨价信息，不盲目跟风搭车提价，不串通涨价，哄抬市场价格。

　　来自乌鲁木齐天山区、沙依巴克区、水磨沟区、新市区等中心城区的４９家餐饮企业、８０家门店率先响应，签字承诺恢复或增设５元牛肉面和８元拌面；８月１９日，又有８０家餐饮企业、１１７家门店加入这一行列，至此，这一倡议活动已得到１２９家餐饮企业共１９７家餐饮门店的积极响应。

　　拌面餐馆老板周柏宇告诉记者，近期推出８元拌面后，每天能卖出１００多盘，虽然利润比１０元、１２元拌面少，但是每日销售额比之前增加了２０％左右，还给店里增加了回头客，事实上达成了“双赢”。

　　“实惠餐厅”让多方得实惠

　　在乌鲁木齐市新民路一家加入倡议活动的牛肉面餐厅，市民周静红告诉记者，现在点上一份牛肉面外加一份小菜，只需７元钱，虽然现在５元牛肉面分量变小了，至少可选择的价位范围变大了。

　　采访中，一些群众表示，人均一顿饭花费不超过１０元是大多数普通老百姓的心愿，很乐意看到身边有５元牛肉面、８元拌面的餐厅多起来。

　　而部分餐企负责人、个体经营户也表示，恢复或增设５元牛肉面和８元拌面对店家来说是增加了一些麻烦，比如需要添置较小的碗盘等，但是，顾客数量增加了，回头客也在增加，总体来看，起到了促销作用，实现了双赢。

　　目前，这一倡议活动在当地引起较大反响，部分纸质媒体、网站随之发起“寻找身边的实惠餐厅”等活动，“实惠餐厅”越来越得民心。

　　乌鲁木齐饮食服务行业协会、乌鲁木齐市个体私营协会负责人表示，近期将进一步扩大范围，吸纳更多的餐企和个体经营户加入进来，通过以点带面，推动餐饮行业健康发展。

　　新疆维吾尔自治区区委党校教授沈君立认为，此举体现出政府对市场的引导调控和对民生的关怀，不失为一种好做法。过去，政府部门为达到干预物价的目的，往往通过行政手段自上而下推行，容易引起商家、经营者的抵触。而由行业协会发起倡议，效果远比政府行政干预实在得多。

　　当然，专家也指出，在ＣＰＩ上涨的大环境下，经营者能否长久支撑，以及价格下降会不会引起质量下降等问题，政府也应当继续关注。