日前，第二届中国旅游产业发展年会在四川成都圆满结束，国内旅游业界知名专家学者进行了精彩演讲。以下为四川省旅游局局长郝康理先生与记者就入境旅游市场增长和旅游文化等话题展开的进一步对话。

　　入境游有所突破 要求内外兼修

　　记者：在第二届中国旅游产业发展年会高端论坛上，您应邀对近年入境游增长缓慢等问题进行了阐述，其中提到产品打造，能否进一步谈谈?

　　郝康理：入境游向来是衡量一个地区旅游产业发展程度的重要指标。入境旅游增长缓慢是四川这几年一个比较大的难题。金融危机爆发后，外国游客国际旅游出行意愿不是很强烈，再加上人民币不断升值，出行成本变高，入境游市场增长缓慢。2012年四川国内游人数达到4亿人次，入境游人数达到220万人次，旅游总收入3000亿元，这反映了四川发展的态势非常好。

　　四川有很好的旅游资源，入境游有所突破就要求我们内外兼修。对内，要加快国际化旅游目的地建设，特别要加快提升景区国际化、信息服务和管理水平;对外要加大在客源地的营销，让更多的游客认识四川、了解四川。

　　这几年，四川加大了营销力度，有了一些探索和创新。例如我们积极借助新媒体，要用新的载体和营销模式。宣传营销也要对位。我们以前总以为自己的资源很好，就一定会能吸引人家。现在看来这个想法未必正确。我们要根据客源地的需求去运作，必须站在对方的角度去营销。不同地域有不同文化，不同国度有不同文化喜好和产品选择，所以不能一概而论。选择客源要根据当地文化和当地客源需求来做产品。怎么把好的旅游产品推荐给游客?就必须站在他们的角度去打造产品。

　　我们把重点景区作为核心吸引物，大力实施旅游精品工程。提升一批知名世界遗产景区，重点提升大九寨、大峨眉、大青城等世界遗产地的国际化、信息化和品质化;打造一批新的世界级旅游目的地，比如稻城亚丁国际精品、攀西阳光度假、秦巴山区生态休闲、四姑娘山山地旅游等等;培养推动一批区域辐射强的旅游品牌，比如川南生态旅游度假区。

　　新营销方式、新产品的推出，将大大促进四川入境旅游的发展。

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　　要借力旅行社 更要借力互联网

　　记者：据我们了解，您对互联网时代的旅游营销非常重视，也颇有心得。去年四川旅游局举办的全球旅游网络营运商合作交流会影响颇大，今年在这方面还将有什么想法和动作?

　　郝康理：我们以四川省建设内陆开放高地为契机，创新旅游营销新机制，转变营销策略，整合各类营销资源，组合各种媒体，以“事件营销”和“在客源地营销”为重点，充分运用新媒体构建营销渠道体系，加强境内外旅游市场的培育和拓展。

　　去年9月在成都举办的全球旅游网络营运商合作交流会，我们把境外的旅游网络运营商请到四川，就是要通过互联网和智慧旅游把游客和四川的景区及沿线的各种旅游服务设施连到一起。我在大会上发言时说，很多饭店、旅行社和景区都有网站，但有网站并不等于就实现了信息化，因为他们的网站点击量非常小。如果有网站但没有渠道推广，那么这个网站的效率就是极低的，甚至是无用的，投入就是浪费。我特别希望旅游企业的网站能按照国际化视角，多语种把网站推广到世界上。

　　我做旅游时间不长，还是一个学生，但是我在其他领域特别是制造业和科技业领域的经历，让我总在不断对比思考。比如，旅行社在旅游中扮演一个“装配车间”的角色，把吃住行游购娱不同要素组装在一起提供给游客。以前信息不畅，没有互联网，旅行社可以利用信息优势和批零差提供服务;但是现在互联网普及了，任何一个好产品都可以通过互联网传递到游客面前供其选择。在互联网背景下，游客不仅从传统旅行社选择产品，更要借助互联网催生的在线旅行商选择产品，或者DIY产品。

　　稻城亚丁将成旅游经济新的增长点

　　记者：王志发先生在第二届中国旅游产业发展年会上首发的《稻城亚丁告诉你》一书引起了巨大反响，有关人士透露新书首发的背后，是您对“康巴藏地甘孜”的一次成功策划和营销。请问策划之初，是否有为利用“香格里拉”这一曾经的全球性热点旅游概念，对稻城亚丁进行进一步宣传的想法?

　　郝康理 ：亚丁地处四川省甘孜州南部稻城县境内，旅游资源禀赋出色，拥有神奇隽秀、瑰丽多姿的自然风光，是中国香格里拉生态旅游区的核心景区，素有 “香格里拉之魂”和“蓝色星球上最后一片净土”的美誉。康巴文化具有丰富内涵和底蕴，康巴汉子性格豪放粗犷、热情奔放、坚毅勇敢、忠诚信义，康巴藏区既有多方位、多民族文化复合，又有独特个性和凝重宗教色彩，对游客有非常大的吸引力。

　　藏区发展目前已经进行到一个非常重要的阶段。四川计划在稻城构建金沙江流域大香格里拉国际精品旅游区，把稻城建成一个国际化的旅游目的地。今年6月稻城亚丁机场将正式通航，成都1小时可到稻城，2.5小时可到亚丁景区，我们选择稻城亚丁作为突破口，就是要抓住亚丁机场建设这个难得的机会来推动全域旅游的发展。

　　目前，我们已经编制完成《金沙江流域大香格里拉(四川)国际精品旅游区总体规划》和《稻城亚丁景区修建性详规》。我们正在积极协调推进项目招商和建设，6个项目已集中开工，打造国际精品旅游区的序幕已正式拉开。这项工作不仅仅是做景区，更重要的是要把整个交通体系、旅游的服务设施、沿线的村落等按照旅游接待能力的标准来打造。

　　我们全力支持稻城亚丁开发建设，积极争取稻城亚丁景区创建国家5A级旅游景区。《稻城亚丁告诉你》一书就是对稻城亚丁旅游的绝好的宣传推广。随着亚丁机场和沿线旅游基础服务设施的建成及营销的深入，我相信这里也会随之成为旅游经济一个新的增长点。

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　　希望每位游客都是一道风景线

　　记者：在不同场合，您不止一次谈到旅游文化。在您的思考里，文化旅游和旅游文化是什么关系?

　　郝康理 ：文化无地域、旅游无边界。文化是旅游的内涵，旅游是文化的体现。文化之“魂”与旅游之“体”相互依存、相辅相成，文化与旅游应当是相互成就的关系，文化与旅游融合发展潜力巨大。这些都属于文化旅游的范畴。我理解的旅游文化不同于文化旅游，它应该是旅游行业、旅游系统、旅游管理者、经营者、从业人员以及游客精神层面、文化内涵的总和。

　　就旅游企业管理者和从业人员而言，游客至上、热情周到、诚信服务等都是文化内涵的体现;就游客而言，文明旅游、理性消费、遵法依规等也是旅游文化的体现，他们在旅行过程中体现出的举止、素养、爱好、消费观等都属于旅游文化的范畴。

　　举个例子，“零负团费”现象呈现出的既有个别旅游企业的不规范行为和不诚信，也有少数游客不健康的消费心理，这就是典型的旅游文化缺失。

　　旅游文化可以作用于旅游。在重视旅游文化建设的地区，表现出来的必然是景区的优质管理、从业人员的诚信服务、文化特色的彰显，将极大地促进当地旅游业的发展;反之，在旅游文化缺失的地区，环境不美、服务不佳，游客享受不到旅行的快乐，自然和人文难以和谐相处。

　　毫无疑问，四川旅游管理者和从业人员要不断创新，提升自己，提供让游客满意的服务;同时，游客自身也需要增强文明旅游的意识。这就需要《旅游法》、《国民旅游休闲纲要》以及“美丽中国”理念来提升。我希望游客素质能得到更多的提升，全社会都要重视旅游文化建设，希望每一个游客都能成为一道风景线。游客在旅行途中收获的不仅是感官的盛宴，更是知识的积累、思想的升华和人生的完美。

　　抓旅游就是创造一份美丽产业

　　记者：“美丽中国”肯定离不开美丽的资源，更应该包括魅力文化和魅力服务，在旅游服务上，2013年四川旅游将给全国乃至全球旅游者什么惊喜?

　　郝康理 ：旅游业是典型的绿色经济，是转变发展方式的先导产业、带动国民经济发展的动力产业、富民惠民的民生产业，是公认的“朝阳产业、无烟工业、幸福产业”，这与十八大提出的“建设美丽中国”的要求相一致。我理解的“美丽四川”包括三个方面——宜居、宜业、宜游。抓旅游就是创造一份美丽产业，发展一项“美丽事业”。

　　旅游业应该成为四川加快转变经济发展方式的主力军，在拉动消费、扩大内需、优化产业结构，在促进建立资源节约型和环境友好型社会，在富民增收、和谐稳定等方面发挥重大作用。旅游业还要抓好自身的转型升级，重点包括从政府主导向市场主导转变、产品向产业转变、行业管理向产业管理转变、单一观光型向观光与休闲度假等多元复合型转变、旅游6要素向“6+N”要素转变，努力把旅游业培育成国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业，让旅游活动成为人民群众日常的生活方式和健康的消费行为。

　　完善旅游交通体系也是吸引更多游客的重要环节。我们将推动新机场的建设、争取增加口岸机场的数量，促进开通旅游包机业务和省际、省内旅游专列，完善自驾车旅游服务体系建设。

　　作为全国唯一的旅游标准化示范省，为让更多游客感受到美丽四川“山美水美人更美”，我们将进一步实施旅游服务质量提升工程，坚持标准化引领，建立既与国际标准、国际惯例相接轨，又与国家标准、行业标准相衔接，涵盖旅游产业各个要素和环节的服务标准体系，力争到2015年完成旅游服务要素标准基本覆盖。